Por: Luis
“Balo” Farías
Venezuela se
encuentra en una situación de conflicto, como consecuencia de la intención
oculta, que han tenido algunos de los gobernantes de imponer criterios
económicos, sociales, políticos ajenos a la idiosincrasia del venezolano. Lo
más sensible actualmente, es la ausencia total de la independencia de los
poderes públicos, que de existir, harían los naturales contrapesos que
garantizan la libertad, el Estado de Derecho y el ejercicio pleno de la
democracia.
Así, la
consecuencia más sentida, es la división socio-política de la familia
venezolana, en todos los órdenes, y somos actualmente un país harto de
injusticia y anhelante de la paz republicana en todos los sentidos.
El presidencialismo
(centralismo) ha tomado la forma de tradición, convirtiéndose en una rémora,
que nos lleva al primitivismo como forma real de gobierno.
Tenemos y
vamos a cambiar, en plazo razonable, la base institucional y la organización
socio-económica para obtener una Nación productora y una sociedad firmemente
unida, en función de tener bienestar y desarrollo, pero para cambiar es
necesario, reencontrarnos en los valores de la democracia y la libertad, en los
deseos, que unos y otros tenemos para conseguir la modernidad política, social
y económica de Venezuela.
En este
contexto, los andinos, estamos presentando como alternativa para lograr los
valores de paz, democracia, libertad y el respeto a los Derechos Humanos, la convocatoria del poder constituyente originario,
por Iniciativa Popular, puesto que es el pueblo, allí participando y
representado, el único y verdadero elemento de la soberanía popular.
¿Pero, qué
es el poder constituyente originario? Es el derecho de todo pueblo organizado
(como cuerpo de conciudadanos), de intervenir, en forma extraordinaria y
excepcional, en la vida política de una nación, para debatir e indicar cuál es
el modelo de país, el modelo de estado, el modelo de sociedad, conforme al cual
quieren convivir, y se fundamenta en el principio político de soberanía
popular.
Este
derecho, existe no solo porque lo reconozca la constitución… existe porque es
un derecho de todos los pueblos, de toda nación, inherente a los seres humanos
que viven en sociedad. Sin embargo, además de esto, por si fuera poco, lo
tenemos plasmado en articulos en nuestra Constitución. Artículo 5. La soberanía reside
intransferiblemente en el pueblo…… Los órganos del Estado emanan de la
soberanía popular y a ella están sometidos.
Artículo 70.
Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su
soberanía… las iniciativas,… constitucional y constituyente… cuyas decisiones
serán de carácter vinculante.
Artículo
347: El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente
originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional
Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo
ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución.
Este
Derecho, tiene como objetivo principal, el reconocimiento de los derechos
humanos del pueblo que integra una nación y la redacción y sanción de una
constitución que, en todo caso, debe ser aprobada por el pueblo, Por lo tanto,
no es, ni puede ser concebida como una guillotina política, no puede ser vista,
ni utilizada, para producir la salida de un gobierno para colocar otro. …
EN SU JUSTA
E IMPORTANTE DIMENSIÓN, TIENE QUE SER, DEBE SER, Y ES: A) UN PUNTO DE ENCUENTRO
ENTRE TODOS LOS FACTORES Y ACTORES POLÍTICOS Y SOCIALES DE UNA NACIÓN, B) UN
CENTRO DE DEBATE POLÍTICO CIVILIZADO, INSTITUCIONALIZADO, PLURAL Y ABIERTO Y C)
UN MECANISMO DE RE-ENCUENTRO Y RECONCILIACIÓN NACIONAL… *
Existen dos
Tipos de Constituyente
A) La
Constituyente derivada: es la constituyente impuesta de arriba hacia abajo,
impuesta desde quien ostenta el poder, o sea de quien está gobernando, hacia
los gobernados, (así se han instalado todas las constituciones en Venezuela)
B) La
Constituyente originaria: es aquella constituyente construida, de abajo hacia
arriba. NO es impuesta desde el poder, sino que es convocada por los
gobernados, o sea por los ciudadanos, para intervenir en la vida nacional,
y producir cambios importantes, en forma
extraordinaria y excepcional, para debatir, el modelo de sociedad, conforme al
cual quieren vivir, y SE FUNDAMENTA EN EL PRINCIPIO POLÍTICO DE SOBERANÍA
POPULAR, PARA CAMBIAR UN MODELO QUE SE ESTÁ DEMOSTRANDO, A SÍ MISMO QUE NO
FUNCIONA, QUE ES INVIABLE.
Una
Constituyente originaria, así concebida, nunca la hemos tenido, Todavía no se
ha materializado en Venezuela una verdadera constituyente de abajo hacia arriba
que, decida el modelo de país que queremos, teniendo como protagonistas a los
venezolanos.
Todas las
constituyentes en Venezuela desde la de 1819 hasta la del 1999 han sido
convocadas e impuestas desde el poder o sea todas han sido, Constituyentes
derivadas, por eso no han sido verdaderos pactos sociales, sino pactos entre
factores políticos, que siempre han instaurado estados federales de poder
centralizado a lo largo de nuestra historia y así hemos visto, sobre todo,
durante los últimos 32 años, desgobierno e incumplimiento de las promesas e
ilusiones ofrecidas, porque DESDE EL VIERNES NEGRO, EN FEBRERO DE 1983 PARA
ACÁ, ESE MODELO CENTRALISTA, CUMPLIÓ SU CICLO DE VIDA O SEA SENCILLAMENTE…
COLAPSO.
Las Constituciones
del modelo centralista, han sido permanentemente violadas (cumplieron su
ciclo), el caos institucional hoy día, es evidente: corrupción, despilfarro,
indolencia, incompetencia, inconsciencia
e ineptitudes a granel, cuyos productos se reflejan en la forma
arbitraria e ilegal, de aprobar y ejecutar
la política. Ha Prevalecido, ayer y hoy, con mucha frecuencia, el
criterio arbitrario, ilegal e incluso inconstitucional, que ha postrado a
Venezuela, en un país tercermundista, cada vez más subdesarrollado y
desesperanzado. Leer: Crisis venezolana, causas y soluciones
VENEZUELA
ESTÁ EN UN MOMENTO CONSTITUYENTE.
Sin embargo,
con la experiencia acumulada, el pueblo puede contar hoy con una propuesta de
un Proyecto País, para una Venezuela Reconciliada, con su marco
legal-constitucional, para construir un nuevo y mejor país, basado en la
necesaria y atrasada decisión de CAMBIAR, EL MODELO DE ESTADO FEDERAL DE PODER
CENTRALIZADO, verdadero culpable de habernos traído a esta nefasta situación
actual, por el moderno modelo de ESTADO FEDERAL DE PODER DESCENTRALIZADO, que
es el que implementaron y usan actualmente todos los países del primer mundo
que tienen hoy día las calidades de vida más altas del planeta tierra Leer: Proyecto país Venezuela reconciliada
Por ser el
poder constituyente originario, la
máxima expresión de democracia, nunca antes invocada por los líderes políticos
nacionales… es inédita, tanto en su concepción cómo en su procedimiento, es la
única fórmula que permite directamente, desde la base misma del pueblo, sin
conciliábulos, y de manera transparente y consensuada, la participación
originaria de la soberanía popular, en conformidad con el espíritu del
constituyente de 1999.
Por ser
poder constituyente originario, el convocante, la asamblea constituyente
originaria, puede realizarse, sin intervención de los poderes constituidos:
CNE, sala constitucional del TSJ, etc., y estos no pueden obstaculizar, ni la
convocatoria, ni modificar las bases comiciales.*
¿Por qué un
Proceso Constituyente por Iniciativa popular? Porque el poder constituyente
originario, tendría como protagonista al pueblo, quien definiría y determinaría
no sólo la convocatoria, sino también las bases comiciales que regirían el
sistema de elección de sus representantes “constituyentes”.
¿Qué debemos
y podemos hacer? Podemos sin lugar a ninguna duda, convocar al pueblo de
Venezuela, como depositario del poder constituyente originario, a un verdadero
Proceso Constituyente en la que se integre la Asamblea Nacional Constituyente
por Iniciativa Popular, con bases comiciales fundamentadas en la ética y la verdad
que permitan, mediante consultas populares con la Participación de los
Venezolanos, aprobar, el Proyecto País que nos pueda unir e integrar en el diseño y reconstrucción del país que
aspiramos, en el que podamos vivir en
concordia, en democracia y en libertad.
Ahora, es el
momento, para que la sociedad venezolana, sin más demora, se reactive y
encuentre soluciones estructurales, en paz y con la Constitución como
bandera de lucha a esta crítica, costosa
y amarga realidad.
Es,
imprescindible, encontrarnos como hermanos y buscar soluciones efectivas, a los
reales e indignos problemas que tenemos en esta amada Venezuela.
Nos
enfrentamos a disyuntivas vitales: Democracia o autoritarismo. Desarrollo o
atraso. Venezuela de todos o, sola para un grupo social…
Estas
circunstancias dramáticas exigen resultados precisos y demandan decisiones
categóricas, urgentes, tanto en el plano funcional como estructural, para
integrarnos como Nación y por ende unidos e integrados a una sola República,
poder avanzar, evolucionar y alcanzar el mejor nivel de desarrollo posible.
Esto
implica, adquirir una visión compartida del territorio
nacional y para ello es necesario
participar e involucrarnos, en el diseño del país, en el que TODOS los
venezolanos, nos encontremos, reconciliados y reunificados, (no obstante, las
diferencias de cualquier orden que existan), con Objetivos e intereses comunes
a la totalidad.
El sistema
electoral en este proceso constituyente debe ser incluyente, no excluyente.
Esto debe garantizar equilibradamente, un sistema uninominal y la
representación proporcional de las minorías, así como la representación
igualitaria de todos los estados.
En
consecuencia, la propuesta de los gochos (como la bautizaron los guariqueños)
plantea que, básicamente, las Universidades, el movimiento estudiantil, las
Iglesias, religiones diversas y demás sectores sociales, entre otros, apoyado
por todos los venezolanos, seamos quienes promovamos e impulsemos el Proyecto
País Venezuela Reconciliada y la convocatoria al poder Constituyente
originario, por Iniciativa Popular y en un ambiente de debate y reflexión,
definir entre TODOS, en forma coherente, el tan ansiado paso del fracasado
modelo centralista por una constitución que refleje un MODERNO ESTADO FEDERAL
DE PODER DESCENTRALIZADO PRIMERMUNDISTA.
Así, esta asamblea constituyente originaria
seria, una solución, EN PAZ… y no una “salida”.
*José
Vicente Haro, profesor de derecho constitucional UCAB
Venezuela se encuentra en una situación de conflicto, como consecuencia de la intención oculta, que han tenido algunos de los gobernantes de imponer criterios económicos, sociales, políticos ajenos a la idiosincrasia del venezolano. Lo más sensible actualmente, es la ausencia total de la independencia de los poderes públicos, que de existir, harían los naturales contrapesos que garantizan la libertad, el Estado de Derecho y el ejercicio pleno de la democracia.
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